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Energía y Minas consumió más del 50% de su presupuesto anual en solo 4 meses, según informe

Energía y Minas consumió más del 50% de su presupuesto anual en solo 4 meses, según informe
Energía y Minas consumió más del 50% de su presupuesto anual en solo 4 meses, según informe

descarga (14)SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El movimiento Ciudadanos Contra la Corrupción había dicho que realiza una investigación de la supuesta deuda encontrada en el Ministerio de Energía y Minas revelada por el nuevo incumbente.

El ministro Antonio Isa Conde además declaró que solo se está pagando el salario de los empleados que asisten cada día a desempeñar sus labores.

El anterior ministro de esa entidad fue el dirigente del Partido Fuerza Nacional Progresista, Pelegrín Castillo, quien renunció al cargo en medio de diferencias con el presidente de la República Danilo Medina.

Energía y Mina 

Ante la denuncia referida el Ministerio de Energía emitió un comunicado que contiene un informe preliminar sobre la situación:

“La entrega de las presentes informaciones –que explican taxativamente las razones de los retrasos en el pago a una parte del personal y ponen en evidencia los esfuerzos de saneamiento financiero que hemos estado haciendo- constituye un ejercicio de transparencia, que será el norte de la actual gestión en todas sus actuaciones”, indica.

A continuación el informe:

Panorama General de la Nómina y la Ejecución Presupuestaria del MEM  al 30 de abril de 2015

El siguiente informe resume  los elementos esenciales sobre la situación de las nóminas y el desenvolvimiento presupuestario del Ministerio de Energía y Minas al 30 de abril de 2015. Las informaciones que se presentan a continuación pueden variar como consecuencia de la profundización del proceso de saneamiento que implementa la nueva administración del MEM.

Situación de las Nóminas

Como institución de reciente creación es aceptable que en los primeros meses de su funcionamiento el MEM presentara una situación en cuanto a la definición de su estructura organizativa y la contratación de personal, pero es inaceptable que transcurrido un año de que iniciara su operación este ministerio presente una irracionalidad en cuanto a la contratación de personal, como lo revelan las siguientes informaciones:

 

  • Al cierre del mes de abril del año en curso, el total de personal en las modalidades de servidores públicos fijos, contratados regulares, con contratos no regularizados y militares del MEM, ascendía a 368 personas.

 

  • El monto mensual de dicha nómina era de RD$26,039,506.00 (Veinte y Seis Millones, Treinta y Nueve Mil, Quinientos Seis Pesos), incluyendo un total de RD$3,046,000.00 de sueldos atrasados del mes de abril del personal con contratos no regularizados y RD$1,668,500.00 (Un Millón Seis Cientos Sesenta y Ocho Mil Quinientos Pesos) pertenecientes a 3 contratos especiales con personal extranjero. Los detalles de la referida nómina se muestran en la siguiente tabla:

Tabla No. 1

Resumen Nómina MEM del mes de Abril de 2015

Tipo de Personal Cantidad de Personas Monto en RD$
Personal Fijo 15 2,605,000.00
Personal Contratado Regularizado 261 17,689,006.00
Personal Contratado no Regularizado 60 3,046,000.00
Personal con Contratos Especiales 3 1,668,500.00
Personal Militar 29 1,031,000.00
Totales 368 26,039,506.00

   

  • Al cierre de mes de mayo de 2015 la situación de la nómina del MEM se resume en los siguientes puntos: Un total de servidores de 298 con un monto total de RD$21,048,000.00, como se muestra en la tabla No.2.

 

Tabla No. 2

Resumen Nómina MEM del mes de Mayo de 2015

Tipo de Personal Cantidad de Personas Monto en RD$
Personal Fijo 18 2,799,333.00
Personal Contratado Regularizado 204 13,435,833.00
Personal Contratado no Regularizado 41 3,326,000.00
Personal con Contratos Especiales 1 590,000.00
Personal Militar 25 898,000.00
Totales 298 21,048,171.00

 

  • Como se puede advertir al comparar las tablas de los meses de abril y mayo las medidas iniciales tomadas por las nuevas autoridades del MEM a principio de mayo se han traducido en un ahorro bruto mensual de RD$4,991,335.00, es decir casi 5 millones de pesos por mes y una disminución neta del personal de 70 personas como resultado de las desvinculaciones de personal supernumerario y la contratación de personal necesario.

 

  • En términos monetarios, el ahorro generado por las acciones de normalización y racionalización de la nómina del MEM para los próximos seis meses podría ascender a unos RD$29,948,010.00.

 

  • Cabe destacar que hasta abril la nómina del MEM registraba un total de 29 asesores/as que consumían un presupuesto mensual de RD$4,683,500.00, que de mantenerse inalterado representarían unos RD$37,468,000.00 para el período mayo-diciembre del año en curso. Solo tres de estos asesores consumían RD$1,668,500.00 por mes es decir un estimado de RD$20,022,000.00 para los 12 meses del año.

 

Sobre la Ejecución Presupuestaria

  • El Presupuesto del Ministerio de Energía y Minas tiene tres componentes:
  • El presupuesto correspondiente estrictamente al MEM,
  • El presupuesto para los órganos adscritos y,
  • El presupuesto correspondiente al Fondo Específico 1974.

 

Los dos primeros componentes son financiados con recursos del Fondo General o Fuente General del Tesoro, en tanto que el tercer componente se nutre de los recursos recaudados en base a la Ley 112-00 de hidrocarburos que especializa un 5% de los impuestos selectivos para el fomento de energía alternativa y ahorro de energía.

  • De acuerdo con lo anterior el presupuesto del MEM para este año 2015 se estructura de la siguiente forma:

 

Concepto Apropiación Original Modificaciones Presupuestarias Apropiación Vigente Ejecutado al 12-05-2015 Balance al 12/05/2015
  1 2 3=(1+2) 4 5=(3-4)
FONDO GENERAL 411,098,756 11,285,883 422,384,639 163,173,619 259,211,020
Remuneraciones y Contrataciones 180,000,000 -11,264,000 168,736,000 101,879,833 66,856,167
Contratación de Servicios 0 5,954,000 5,954,000 292,384 5,661,616
Materiales y Suministros 0 4,310,000 4,310,000 200,478 4,109,522
Sub-Total MEM sin Adscritos 180,000,000 -1,000,000 179,000,000 102,372,696 76,627,304
 
Transferencias Corrientes 231,098,756 12,285,883 243,384,639 60,800,923 182,583,716
Transf.Ctes.a insts. Desc. y autónomas          147,430,590 12,285,882.50         159,716,473         60,800,923         98,915,550
Otras Transf.ctes.a insts. Desc. y autónomas            83,668,166           83,668,166         83,668,166
Sub-Total Transferencias a Órganos Adscritos 231,098,756 12,285,882.50 243,384,638 60,800,923. 182,583,715.50
Total Presupuesto Fondo General 411,098,756 11,285,882.50 422,384,638 163,173,618.72 259,211,019.78
 
Fondo Específico 1974 de Fomento Energía Alternativa y Ahorro Energético 220,000,000 0 220,000,000 59,812,046 160,187,954
Total General Presupuesto del MEM 631,098,756 11,285,882.50 642,384,638 222,985,664.70 419,398,973.80

 

  • Como puede verse al cierre de abril (tan solo en 4 meses) ya el MEM había consumido el 56.6% del total de su presupuesto de remuneraciones y contrataciones para todo el año, es decir que de 180 millones había consumido 101.9 millones, contando con un balance para los 8 meses restante de 66.9 millones.

 

  • Las proyecciones de ejecución de la cuenta de remuneraciones y contrataciones para los meses de mayo-diciembre de continuar el mismo ritmo de los primeros 4 meses (26.5 millones por mes) sería de 212.3 millones, lo cual arrojaría una brecha presupuestaria negativa solo en esa cuenta de alrededor de 145.4 millones al cierre del año.

 

  • Aún con los ajustes y medidas de control tomadas a partir de mayo los cálculos indican que podríamos tener un déficit de unos 50 millones para cerrar el año en las remuneraciones y gastos fijos.

 

  • Un dato relevante lo constituye el de las cuentas por pagar. Las exigencias identificadas hasta el momento de deuda con proveedores, servicios básicos, seguros y otros asciende a un monto de RD$16,836,779.02. Muchos de estos compromisos no tienen los soportes necesarios para pedir la autorización de pago a los órganos de control y fiscalización de la administración financiera y presupuestaria. Todos los días aparecen nuevas demandas de pagos de bienes y servicios contratados verbalmente sin contratos ni licitaciones.

 

Como se podrá concluir –a partir de los datos más arriba indicados- la situación del Ministerio de Energía y Minas es altamente delicada, pero se hacen todos los esfuerzos necesarios, en un proceso de ajuste y saneamiento, para recuperar la estabilidad financiera y presupuestaria de la institución.

 

Esperamos con esto haber satisfecho la demanda de información pública de los entes interesados.

 

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