Santo Domingo–.– La Cámara de Cuentas de la República Dominicana ha aprobado una auditoría a los estados de ejecución presupuestaria de la Policía Nacional correspondientes al período 2010‑2015, en la que detecta varias irregularidades relevantes.
Aun cuando la institución ha ofrecido explicaciones en réplica, no presentó documentación de respaldo que permita descartar algunos hallazgos; por tanto, estos permanecen en el informe final con salvedades.
Los principales hallazgos
- Entre los principales hallazgos figuran pagos fuera de nómina digital, omisiones en retenciones del impuesto sobre la renta, discrepancias entre saldos presupuestarios y reportes de libramientos, contrataciones declaradas por urgencia sin evidencia justificativa y anticipos a suplidores que superan los límites legales.
La Cámara insta al Director General de la P.N. a adoptar medidas correctivas inmediatas para garantizar la legalidad, transparencia y confiabilidad de la gestión financiera institucional.
Hallazgos clave de la auditoría
- Pagos fuera de nómina digital: Se detectaron pagos por RD$74,245,573 que exceden las nóminas reportadas, sin que se aportaran los libramientos ni los registros que los justifiquen.
- Omisión en retenciones de impuesto sobre la renta: Durante los años 2010 a 2015, la Policía Nacional dejó de retener RD$36,804,188 al personal asalariado, al no consolidar los pagos adicionales dentro de la base imponible.
- Diferencias entre saldos y libramientos: Comparaciones entre los estados presupuestarios y los reportes de libramientos revelaron discrepancias por RD$6,603,896, especialmente en servicios no personales.
- Contrataciones en situación de urgencia sin respaldo: Se realizaron compras y contrataciones por RD$285,016,761 bajo la modalidad de excepción de urgencia, sin evidencia de razones fortuitas o ineludibles que fundamenten esa clasificación.
- Avances que superan el 20 % permitido: En los años 2011 y 2015 se otorgaron anticipos por RD$135,498,486, de los cuales RD$100,262,372 excedieron el límite del 20 % del valor contratado.
En todos estos casos, la Cámara de Cuentas señala que la Policía Nacional no presentó los documentos de respaldo pertinentes (libramientos, nóminas, reportes de beneficiarios), por lo que los auditores no pudieron validar las explicaciones ofrecidas.
Recomendaciones al director general de la Policía Nacional
- Ordenar la conciliación periódica entre las nóminas físicas/digitales y los registros presupuestarios al cierre de cada período.
- Garantizar que todas las remuneraciones (fijas y adicionales) se unifiquen para el cálculo correcto del impuesto sobre la renta conforme a la normativa vigente.
- Establecer que al cierre fiscal cada objeto del gasto concilie sus saldos con los reportes de libramientos emitidos.
- Restringir las compras o contrataciones bajo la modalidad de urgencia solo a casos debidamente justificados por situaciones reales e inevitables.
- Asegurar que los anticipos a suplidores no superen el 20 % del valor aprobado en los contratos.
Conclusión
El informe final de auditoría, con salvedades, evidencia múltiples inobservancias legales que afectan la transparencia y confiabilidad de la gestión presupuestaria de la Policía Nacional durante el período 2010‑2015.