SANTO DOMINGO.- Después de conocer la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo sobre el anteproyecto de reforma constitucional, a la abogada constitucionalista, Patricia Santana Nina le genera preocupación cuatro puntos, pero sobre todo la idea de eliminar 53 curules de la Camara de Diputados.
«Pero hay otras cuestiones novedosas, nuevas, que también genera preocupación, como es la reducción de diputados y diputadas en la cámara de elección popular y la ampliación de los diputados por acumulación de votos, que no son de elección directas de los candidatos. Y ahí me parece que hay que hacer una pausa para analizar esa propuesta que es algo de lo novedoso», indicó Santana Nina en la entrevista central de El Despertador.
Al ser cuestionada que si en la propuesta presentada por el Gobierno, el consultor jurídico de la Presidencia les informó de dónde surgió la idea y con qué base legal, jurídica y social, se les ocurre eliminar 53 curules de la Cámara de Diputados, respondió que la explicación breve que les ofrecieron fue que por motivos básicamente económicos.
«Dice que la Cámara de Diputados es la más democrática del Congreso Nacional, con mayor representatividad. Sugiere que se analice mejor la propuesta de reducción. Sobre las diputaciones por acumulación de votos, advierte que la fórmula actual favorece a partidos mayoritarios, contrario al espíritu de que favorezca a partidos minoritarios», indica.
Así mismo opinó que existen otras formas de reducir los gastos, que económicamente representa un congreso de esa naturaleza que no sea necesariamente reduciendo la representatividad que esa cámara particularmente representa.
Puso de ejemplo de cómo se frenó el código penal, agregando que esa cámara es la representación más democrática de la ciudadanía, por lo que manifestó que analizar «un poquito mejor o explicar, buscar otro tipo de argumento que pudiera justificar esa reducción tan importante de 68 personas» .
«Pero entonces está la ampliación de 5 a 20 de los candidatos a diputaciones por acumulación que son los que se conocen como diputados o diputadas nacionales…que no son votos directos de las personas los que les otorgan la curul, y que suponen que representa el objetivo de esa designación es que hay una representación de los partidos minoritarios en los congresos y que hayan mucho más diversidad democrática en esta cámara», sostuvo.
Aseguró que hay un problema porque quienes ocupan esos puestos son representantes de los partidos mayoritarios, y que solo hay una persona que representa a un partido minoritario que fue el único partido que obtuvo más del 1 por ciento.
«Pero además de eso hay un problema con relación a la ley 20-23 que establece una trampa, porque dice el primer escaño es para la persona que obtenga más del 1 por ciento y que no haya obtenido ninguna presentación, pero ya después del primer escaño los otros cuatro no exigen que no haya obtenido representación en el Congreso y por tanto los partidos mayoritarios siempre van a tener más del 1 por ciento y no tienen la otra limitante, y no van a salir favorecidos, yo pienso que es algo que hay que vigilar porque estamos hablando de puestos».
Dijo que eso no queda claro en la propuesta, las limitantes para la selección, y que al inicio dice que van a meter las mismas características en la selección, sin embargo cuando vamos a la ley tenemos ese problema en el articulo 298 del la ley 20-23 que no esta claro en la Constitución.
«Además me parece que hay otro problema práctico, vimos ahora en las elecciones como los partidos mayoritario, solo uno tuvo más del 1 por cuento, entonces si esta propuesta seria positiva, que sean una y exclusivamente para los partidos minoritarios y que se proponga una reducción del porcentaje que se está exigiendo», explicó.
Reiteró que es un punto que hay que vigilar, porque estamos hablando de puestos que no responden a una elección directa por parte de la ciudadanía, «o sea le vamos a estar cediendo más puestos, más curules a los partidos mayoritarios».
Otro punto importante y que para Santana Nina hay que aclarar, es sobre el cambio de nombre al procurador general administrativo.
«Hay mucha confusión en ese sentido, quien designa y a cargo de quién está la designación y la vigilancia y el rol de esta persona, y esta una modificación en cuanto a las atribuciones del Ministerio Público y la designación a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura del Procurador General de la Republica».