De acuerdo al documento al que Noticias SIN tuvo acceso, en mayo de 2025, con el proceso licitatorio ya avanzado, Oruña se presentó sin cita previa en la sede del INTRANT, en un estado visiblemente alterado y desesperado.

El documento indica que, durante un breve intercambio con el director ejecutivo Milton Morrison, propuso una asociación directa y sugirió alterar los términos de referencia del proceso en curso.

“Asóciate con nosotros, cambia los términos de referencia de la licitación”, habría dicho Oruña, asegurando además: “esa licitación no nos la gana nadie”.

Según el documento, el empresario ofreció un millón de dólares (USD 1,000,000.00) en efectivo como pago inicial, y tres millones de pesos dominicanos (RD$3,000,000.00) mensuales durante toda la vigencia del contrato, a cambio de que el director del INTRANT interviniera en favor de Dekolor en el proceso licitatorio.

Explicó que está afuera de las atribuciones de la OCI, el proceso que inició con un monto de 945 millones de pesos y luego se modificó e incrementó a 966 mil millones, 748 mil ,624 pesos, para la segunda etapa del equipamiento de talleres en centros educativos a nivel nacional.

“La OCI, es la unidad, cuya responsabilidad es articular la coordinación de los programas y proyectos de las Cooperación Internacional con las políticas del Minerd, para que se ejecute de manera participativa. En tal sentido la OCI, no es una unidad desconcentrada, ni descentralizada, tal y como afirmara la DGCP”, indicó.

El expresidente del Codia señaló que OCI fue creada por medio de la Orden Departamental No. 01-2002 del 9 de enero 2002, y modificada con la Orden Departamental No.18-2009 del Ministerio de Educación (MINERD), del 10 de diciembre 2009.

Teodoro Tejada expresó que la OCI carece de facultad para manejar cualquier programa o proyecto con fondos del Presupuesto de Ingresos Corrientes del Gobierno Central, aprobado por el Congreso de la República.

Puntualizó que la acciones de la OCI, “de licitaciones y de construcciones, mantenimientos o reparaciones de planteles escolares, están es fuera de sus atribuciones, por ende son medidas ultra petita.
Lo que confirma que, estas acciones, son una violación burda a la ley General de Presupuestos”.

“La descentralización de un Órgano del Estado, es a través de una ley, aprobada por el Congreso Nacional. Por ende, no tiene facultad para hacer procesos de Contrataciones Públicas, dado que el artículo 10. Del Comité de Compras y Contrataciones, del Reglamento No. 416-23 de Aplicación de la Ley No. 340-06, no aplica, debido a que, es una Unidad de Coordinación y no de ejecución para políticas de Cooperación Internacional”, puntualizó el expresidente del Codia.

De acuerdo al expresidente de la Asociación Dominicana de Movilidad Eléctrica (Asomedo), sólo en la República Dominicana alguien se embarca a comprar unos autobuses eléctricos sin haber previsto los cargadores, cuando los cargadores son parte intrínseca de los vehículos eléctricos.

“Lo que ha ocurrido es una inobservancia de los actores del Ministerio de Educación que tomaron la decisión de hacer una licitación de unos autobuses sin saber lo que estaban haciendo. Aquí lo que ha habido es un mal manejo de un proceso de compra, una selección de un tipo de autobuses de una manera o muy favorable para el Estado y sobre todo que en ese proceso de licitación nunca debió hacerse una licitación de autobuses por un lado y de cargadores por otro, porque no hay nada mejor para la movilidad eléctrica que el autobús traiga su propio cargador* sostuvo Charles Sánchez, al ser entrevistado por Moises Gonzalez, del periodico digital y programa Despertar Nacional que se transmite por por Vega TV (Altice 52 y Claro 48) , en Estados Unidos por TV Quisqueya 1027 de Optimum y Dish latino canal 812-5 para EE.UU., Canadá y Puerto Rico.

El presidente de Zero Emisiones RD rechazó que la movilidad eléctrica esté pasando por un mal momento en la República Dominicana.

“No hay razón para hacer un proceso de compra de un sistema autobuses eléctricos sin que incluyeran a los cargadores en la compra inicial de los autobuses. No es que la movilidad eléctrica tenga algún problema, es que los actores del Ministerio de Educación que hicieron este proceso no sabían lo que estaban haciendo o no conocían la movilidad eléctrica y no entendían lo que implica hacer una compra de autobuses electrricos*.

Afirmó que probablemente las personas que hicieron el proceso no sabían nada del tema.

Lamentó que el Ministerio de Educación no se asesorara antes de embarcarse en la compra del sistema de autobuses eléctricos con los expertos y conocedores del tema que están agrupados en la Asociación de Movilidad Eléctrica.

Si por algo nosotros somos como pais un referente en la movilidad eléctrica en la región es porque no estamos improvisando, que bien hubiera sido que nos hayan tocado la puerta. Nosotros nos enteramos porque vimos un proceso el cual ha tenido muchos problemas desde sus inicios.

Charles Sánchez afirmó que los funcionarios no pueden estar en los departamentos de compra sin asesorarse con expertos

Sostuvo que como consecuencia de la decisión del Minerd de comprar los autobuses eléctricos sin los cargadores se ha generado un caos y frustración en la ciudad de Santiago de lios Caballeros ya que cuando alguien va a cargar su vehículos se encuentra con una larga fila de autobuses del Trae está cargando.

*Nosotros nos ofrecemos para ayudarle, para asesorarle para la operación, ejecución, servicios, para que hagan las cosas correctamente y no gastemos más dinero innecesariamente para que la experiencia de los estudiantes , del Ministerio de Educación sea positiva, porque ahora mismo es una frustración cada vez que uno va a Santiago y necesita cargar no puede hacerlo porque están llenos todo el dia, eso debería estar en cada distrito escolar sus cargadores y los autobuses se cargan en la noche y al otro dia estan listos para sus recorridos.

A casi dos meses de su entrada en operación en la provincia de Santiago, solo 60 de los 150 autobuses eléctricos del Sistema Nacional de Transporte Estudiantil (Trae) están operando.

Eso se debe a que el Ministerio de Educación de la República Dominicana (Minerd) no cuenta con las estaciones de cargas que se necesitan para esos medios de transporte.

Para poner en marcha los unidades, la institución gubernamental está utilizando dos centros de cargas privados en los parqueos del supermercado Nacional, de la avenida Salvador Estrella Sadhalá, y del Banco Popular, en la avenida 27 de Febrero.

Este proceso de adquisición tiene como objetivo implementar una solución avanzada que permita prevenir la filtración de datos sensibles, como documentos de identidad, credenciales de empleados, números de tarjetas de crédito y direcciones, evitando que esta información sea comercializada o expuesta en plataformas ilegales del internet profundo.

El proyecto, descrito en el documento de licitación DGII-CCC-LPN-2024-0003, busca adquirir una herramienta que no solo detecte violaciones de datos, sino que también permita la eliminación proactiva de sitios de phishing y contenido malicioso asociado con la DGII. La plataforma propuesta deberá monitorear hasta 500 activos digitales durante un año, con la capacidad de eliminar hasta 25 sitios fraudulentos que utilicen la imagen o los servicios de la entidad.

Monitoreo continuo y eliminación de amenazas

La solución a licitar incluirá un sistema de monitoreo en tiempo real que abarcará tanto el Dark Web como la Deep Web, identificando vulnerabilidades, exposición de credenciales, suplantación de identidad y la distribución de datos sensibles. Además, contará con la capacidad de monitorear redes sociales y aplicaciones móviles para detectar actividades fraudulentas o de abuso de marca en relación con la DGII.

Entre los requisitos del sistema se encuentra el soporte de inteligencia artificial y aprendizaje automático para minimizar los falsos positivos en la identificación de amenazas, además de un equipo de analistas cibernéticos que brindará soporte 24/7 y clasificará las alertas generadas.

Protección de la marca y mecanismos de remediación

La licitación también contempla la adquisición de un sistema que permita detectar y eliminar de manera proactiva sitios de phishing, aplicaciones maliciosas y otros usos fraudulentos del nombre de la DGII. La plataforma deberá ofrecer una respuesta rápida para la remediación de incidentes, incluyendo la eliminación automática de contenido malicioso relacionado con la entidad.

Mejora de la seguridad cibernética

Con este proceso de licitación, la DGII busca fortalecer su capacidad para monitorear y proteger tanto los activos digitales de la institución como las credenciales de sus empleados y usuarios. La solución permitirá prevenir ataques cibernéticos y fugas de información, elevando los niveles de seguridad digital dentro de la institución.

Este llamado a licitación pública refleja el compromiso de la DGII con la transparencia y la seguridad, tomando medidas preventivas para proteger los datos financieros y personales de los contribuyentes dominicanos en un entorno digital cada vez más amenazante.

La licitación incluye una variedad de vehículos, entre ellos, 4 camionetas doble cabina 4×4 diésel tipo 1, 3 unidades de Autobuses de 30 pasajeros, 18 camionetas doble cabina 4×4 diésel tipo 2, 3 Vehículos SUV diésel 4 cilindros tipo 1, una unidad de un camión de 14 pies 4×4, 16 camiones de bomberos y 7 unidades de vehículos SUV diésel 4 cilindros tipo 2, para un total de 52 vehículos.

El documento dice que los bienes deberán ser entregados 90 días calendarios después del pago del anticipo.

Según el documento, las empresas interesadas en participar en este proceso de licitación deberán cumplir con los requisitos establecidos y presentar sus propuestas dentro del plazo indicado.

El documento dice que el oferente ganador deberá garantizar y cumplir con la certificación de garantía y mantenimiento de piezas y servicios para los autobuses y componentes adicionales especificados, durante un mínimo de tres años o 100,000 km (lo que ocurra primero después de la entrega).

Además, explica que es requisito que el proveedor sea un concesionario autorizado de la fábrica en República Dominicana.

Dice que todos los vehículos serán del año 2024 en adelante 0 kilómetros cada uno.

Las empresas interesadas en participar en este proceso de licitación deberán cumplir con los requisitos establecidos y presentar sus propuestas dentro del plazo indicado.

Asimismo, el informe dice que para evaluar la documentación solicitada a los oferentes y verificar si las ofertas cumplen sustancialmente con lo solicitado en el pliego de condiciones y sus especificaciones técnicas, se designarán peritos que aplicarán la metodología y criterios de evaluación establecidos en esta sección. Esto permitirá determinar la oferta más conveniente para fines de adjudicación, suscripción y ejecución del contrato.

Igualmente, detalla que de no cumplirse con uno cualquiera de los requerimientos, el oferente proponente quedará descalificado y en consecuencia su oferta será desestimada.

Uso de cada vehículo

Las cuatro camionetas diésel 4X4 de 6 cilindros serán destinadas al transporte de personal, equipos y herramientas para respuestas a emergencias.

Las tres unidades de autobuses de 30 pasajeros estarán destinadas al transporte de personal.

Las 18 camionetas doble cabina 4×4 diésel tipo 2 serán destinadas al transporte de personal, equipos y herramientas.

Los tres vehículos SUV diésel 4 cilindros tipo 1 serán utilizados para el transporte de personal, equipos y herramientas.

La unidad del camión de 14 pies 4×4 destinado al transporte de carga, equipos y herramientas.

Los 16 camiones de Bomberos estarán destinados al transporte de personal, agua, equipos y herramientas para respuestas a emergencias.

Los 7 vehículos SUV diésel 4 Cilindro, estarán destinados al transporte de personal, equipos y herramientas.

El documento Descripción de los Servicios, dentro de la licitación, especifica que se realizarán 32,102 viajes en camiones tipo tanquero con capacidad de 2,000 a 2,500 galones. Asimismo, según la CAASD, en su informe pericial, en promedio se realizan 3,150 viajes semanales en el Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo.

Prorrateando la cantidad de viajes por el valor total del contrato, cada servicio le saldría a la institución un costo promedio de 1,900 pesos.

Noticias SIN contactó un proveedor del servicio del kilómetro 9 de la autopista Duarte y cada camión de agua se vende en el Distrito Nacional cuesta 1,400 y hasta 2,500 hacia Santo Domingo Este.

Según el documento, la CAASD no cuenta con una flotilla de vehículos con esta capacidad, por lo que recurrieron a los proveedores disponibles en el mercado público.

Asimismo, indica que optaron por la contratación de servicios de transporte de agua con el Sindicato de Propietarios de Camiones Distribuidores de Agua, D.N. (SIPROCADIAGUA), ya que es el único afiliado que cuenta con dichas cantidades de unidades y choferes para brindar los servicios. Además, es afiliado a la Federación Nacional de Transporte Dominicano (FENATRADO).

El informe dice que la CAASD convocó a procedimientos competitivos para este servicio, pero que solo recibieron la una única oferta de SIPROCADIAGUA, porque es el único que cuenta con dichas cantidades de unidades.

También, justifica que a través de esta licitación no solo se apoya a una organización empresarial, sino que también beneficia directamente a choferes y propietarios de camiones cisterna en el Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo.

El informe dice que los estudios se realizaron con la orientación de conocer la disponibilidad de proveedores en el Distrito Nacional y el Gran Santo Domingo que cuenten con la capacidad operativa requerida para garantizar los servicios del líquido a la población.

En tanto, la Dirección General de Pasaportes aclaró este lunes que la suspensión se hizo a solicitud de dicha entidad.

A  través de un acto administrativo de fecha 27 de agosto,  la Dirección General de Compras y Contrataciones ordenó la suspensión temporal de la licitación de seis mil millones de pesos,  para la contratación del diseño , suministro de libretas, personalización y emisión de Pasaportes electrónicos “al comprobarse aspectos que dan indicio de estar vulnerando los principios de igualdad, libre competencia y el de participación de los posibles oferente” .

Según  Compras y Contrataciones, el procedimiento llevado a cabo por Pasaportes «presenta debilidades que evidencian un incumplimiento de las disposiciones previstas» en la Ley 340-06

Este lunes el director de Pasaportes dijo que el órgano rector realizó la suspensión temporal a solicitud de esa institución, en su interés de garantizar que el proceso se desarrolle de acuerdo con los más altos estándares de transparencia y protección de los fondos públicos.

El funcionario  expresó que, desde que se publicó el procedimiento en el portal de Compras y Contrataciones, el sistema de monitoreo implementado no ha arrojado ninguna alerta que indique irregularidades.

Resaltó además que el pliego de condiciones de la licitación fue elaborado bajo las normas internacionales que rigen la implementación del Pasaporte Electrónico en otros países, donde la experiencia de la OACI indica que el nivel de participación de oferentes regularmente es de entre dos a cinco, por tratarse de un procedimiento complejo que implica el desarrollo de software, infraestructura Data Center y la inversión de cuantiosos recursos financieros.

“Tenemos el reto del pasaporte electrónico y estamos trabajando a toda capacidad de manera que en los próximos meses hablaremos a otro nivel. En febrero queremos emitir el primer pasaporte pero es un proceso que ha tenido una inversión aproximada a los 6 mil millones de pesos”, dijo Reynoso.

Además indicó que el documento constará de un sistema de seguridad difícil de falsificar para garantizar la seguridad de los ciudadanos y ponerse a la altura de otros países.

La Dirección General de Pasaportes también implementará en los próximos días un nuevo sistema de citas vía digital para agilizar el pago de los ciudadanos, facilitar el proceso de entrega y depósito de los documentos para evitar la aglomeración de personas en los puestos de la institución, a esto se  le llamará Botón de Pago.

El contrato de la empresa con el Intrant fue adjudicado por un monto de 1,317 millones de pesos para la instalación de la red semafórica del Gran Santo Domingo.

Asimismo, el órgano rector de compras y contrataciones emitió la última decisión, en la que detalló que la inhabilitación de Transcore Latam S.R.L. afectará la ejecución de dicho contrato.

También, ordenó al Departamento de Registro de Proveedores del Estado agregar en el Portal Transaccional la sanción a Transcore Latam, S.R.L. con el registro especial de proveedores inhabilitados de manera permanente.

Además, el órgano rector declaró que la empresa no podrá contratar con las instituciones amparadas dentro del ámbito de la aplicación de la Ley Núm. 340-06.

Vea aquí la resolución:

Irregularidades

Se recuerda que, la Dirección General de Contrataciones Públicas, ha podido constatar de manera preliminar, que la oferta técnica de la empresa adjudicataria contiene documentos en el idioma inglés, sin las debidas traducciones.

Igualmente, verificó que, pese a que la empresa contratista alega tener una experiencia de 19 años en contratos de naturaleza y magnitudes similares, su registro mercantil aportado en la oferta técnica acredita que fue constituida en el año 2022.