Santo Domingo.- La Unidad Antifraude de la Contraloría concluyó, mediante auditoría, que se comprobaron maniobras fraudulentas en el proceso de selección y adjudicación del contrato a Transcore Latam, realizado por el INTRANT en 2023, para gestión y modernización del tráfico y la red semafórica en el Gran Santo Domingo.
En una auditoría especial, expresó que “de las diferentes diligencias practicadas, se comprobaron maniobras fraudulentas en el proceso de selección y adjudicación del oferente Transcore Latam, S.R.L., cometidas por miembros del Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) actuantes en el proceso número INTRANT-CCC-LPN-2023-0001.
Las supuestas irregularidades fueron detectadas en todas las fases del proceso de contratación, según los auditores, que citan acciones contrarias a la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas, y en desapego a las normas instauradas en la Ley 41-08 sobre Función Pública y a la Ley 10-07 que instituye el Control Interno de la Contraloría General.
Algunas de las alegadas irregularidades son:
- Informes técnicos parciales que contienen datos incongruentes, deficientes y decisiones unilaterales que denotaron un trato privilegiado al oferente seleccionado (Transcore Latam).
- Documentos emitidos sin la aprobación de los miembros del comité de compras y contrataciones
- Modificaciones al pliego de condiciones a través de actos administrativos de manera extemporánea y sin la aprobación del órgano competente
- Respuestas parciales a las inquietudes presentadas por los oferentes
- Modificaciones al pliego de condiciones que flexibilizan los requisitos técnicos exigidos
En diversos apartados, también se reflejan supuestos fallos, incoherencias e inobservancias, tales como:
- La empresa Transcore Latam presentó un capital de RD$1,000,000, mostrando incapacidad de solvencia patrimonial, para cubrir financieramente el compromiso de dicho proceso
- A esta empresa con incapacidad de solvencia patrimonial se le realizó pago por valor de RD$263.4 millones por concepto de avance del 20% de anticipo
- El acta de adjudicación contiene incoherencias a lo establecido en el pliego de condiciones
- Transcore Latam emitió facturas por el 90%, cuando solo ejecutó el 20%
- La empresa, en una factura, incrementó el nivel de ejecución y utilizó el mismo número de comprobante fiscal, monto y conceptos diferentes de otra factura
- Factura con concepto genérico, que no se pudo comprobar cuáles equipos fueron entregados
- En el acta de adjudicación No.0045-2023 la puntación del proveedor Transcore Latam fue de 92.00 y en informe final tiene una puntación de 93.60 y no se visualizan las ofertas presentadas por los demás oferentes, ni sus puntuaciones