Santo Domingo.– Las reformas laboral, policial y de Seguridad Social, así como el proyecto para fusionar los ministerios de Educación y de Educación Superior, quedarán pendientes al concluir la actual legislatura, que finaliza este domingo 26 de julio.
Esto ocurre pese a que el Congreso logró aprobar en apenas seis días el paquete de reforma fiscal y el nuevo Código Penal.
A solo cuatro días del cierre de los trabajos legislativos, los congresistas reconocieron que no habrá tiempo suficiente para consensuar varias de las iniciativas más debatidas del período, por lo que deberán continuar su estudio en la próxima legislatura.
- Reformas laboral, policial y de Seguridad Social seguirán pendientes para la próxima legislatura.
- El Congreso priorizará antes del domingo la aprobación del presupuesto complementario por RD$40 mil millones.
Reforma laboral sigue sin consenso
Entre los proyectos que permanecerán sin aprobar figura la reforma al Código de Trabajo, que continúa enfrentando diferencias entre los sectores empresarial y sindical.
Este miércoles, la Comisión Permanente de Trabajo de la Cámara de Diputados, presidida por Melido Mercedes, se reunió para intentar avanzar en el estudio de la iniciativa, aunque admitió que presentará un informe explicando las razones por las que no ha sido posible concluir el proceso.
También quedará pendiente la modificación de la Ley de Seguridad Social, destinada a transformar el sistema de pensiones y salud. Legisladores señalaron que aún esperan que el Poder Ejecutivo remita el proyecto correspondiente, mientras algunos diputados insistieron en la necesidad de reformar una legislación que consideran desfasada y con limitaciones en la cobertura de los servicios de salud.
Reforma policial y otras iniciativas seguirán en agenda
La reforma policial tampoco será aprobada durante esta legislatura. Su estudio fue extendido en la Cámara de Diputados debido a la falta de tiempo y a la cercanía del cierre de los trabajos congresuales.
A esta lista de proyectos pendientes se suman la propuesta para fusionar el Ministerio de Educación (Minerd) y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) en una sola institución, así como la Ley de Agua, una iniciativa que lleva décadas sin ser aprobada.
Pese a estos aplazamientos, legisladores calificaron como productiva la legislatura iniciada el pasado 27 de febrero, al destacar la aprobación del Código Penal, cuya revisión continuará a partir del 5 de agosto.
También resaltaron la aprobación de la Ley de Medidas Procrecimiento Económico (reforma fiscal), la normativa que autoriza el pago a contratistas del Estado, la ley de residuos sólidos y otras iniciativas económicas y financieras.
Antes de concluir la legislatura, el Congreso concentrará sus esfuerzos en aprobar el presupuesto complementario, mediante el cual el Poder Ejecutivo solicita autorización para incorporar RD$40 mil millones adicionales al Presupuesto General del Estado.
Las reformas laboral, policial y de Seguridad Social forman parte de un conjunto de cambios estructurales que distintos gobiernos han intentado impulsar durante años para modernizar el marco legal e institucional de la República Dominicana, aunque hasta la fecha no han logrado el consenso necesario para su aprobación definitiva.
«La reforma al Código de Trabajo comenzó a discutirse formalmente en el marco del diálogo tripartito entre el Gobierno, los empresarios y las centrales sindicales, con el propósito de actualizar una legislación vigente desde 1992«.
Entre los principales puntos de debate figuran la cesantía laboral, las nuevas modalidades de contratación, la regulación del teletrabajo, la jornada laboral y el fortalecimiento de los derechos de los trabajadores. La falta de acuerdo, especialmente en torno a la cesantía, ha impedido que el proyecto avance de manera definitiva en el Congreso.
En el caso de la Ley de Seguridad Social (Ley 87-01), promulgada en 2001, diversos sectores han reclamado una reforma para mejorar el sistema de pensiones, ampliar la cobertura de los seguros de salud, reducir el gasto de bolsillo de los afiliados y fortalecer la atención médica.
El Gobierno ha anunciado en varias ocasiones su intención de presentar una propuesta de modificación, pero el proyecto aún no ha sido depositado formalmente en el Congreso Nacional.