SANTO DOMINGO, República Dominicana.- El Grupo SIN presentó en su emisión estelar del viernes la segunda entrega de los cables Wikileaks concernientes a la República Dominicana, donde cuatro ex funcionarios del Gobierno de Hipólito Mejía son el centro de atención de las estas filtraciones.
Los señalados en casos de tráfico o corrupción por la embajada de Estados Unidos son: Miguel Vásquez, en ese momento director de Migración; Víctor Céspedes, ex procurador general de la República; Guido Gómez Mazara, ex consultor jurídico del Poder Ejecutivo; y el designado embajador en Argentina, que aunque el cable no lo menciona en ese entonces era Cirilo Castellanos.
[flv:http://www.noticiassin.com/wp-content/uploads/2011/07/WIKILEAKS-2.flv 500 295]
A continuación presentamos los cuatros cables en español y seguido se su original en english.
Cable Wikileaks 1)
14470 – 2 de marzo, 2004
UNCLAS SANTO DOMINGO 001343
SIPDIS
SENSITIVE
FOR WHA/CAR
E.O. 12958: N/A
TAGS: AMGT, DR
SUBJECT: EMBASSY SANTO DOMINGO 90-DAY GOALS
REF: EMAILS MEIGS/MCISAAC
Mandato de la ley
Lograr la remoción de por lo menos un funcionario del que se cree es cómplice en el tráfico o corrupción – Miguel Vásquez, el Procurador General Céspedes, embajador en Argentina, Guido Gómez.
Situación al 2/29: Vásquez continúa en su puesto pero Mejía le dijo al embajador que lo quitará pronto; el procurador general Céspedes sigue en su puesto pero en respuesta al embajador DEMARCHE? Mejía le dijo al embajador que se iría pronto; Mejía ofreció la información sobre que estaba trayendo al país al embajador en Argentina; Gómez dejó el puesto para hacer campaña, se reporta que entregó su carta de renuncia el 1ro de marzo.
Observadores electorales
Tratar de que la Junta Electoral (JCE) solicite observadores, que trabaje con la OEA para definir el programa, asegure los fondos de parte del Departamento como lo previó A/S Noriega, asegure la cooperación de otras embajadas del grupo mini-Dublin.
Situación al 2/29: la JCE oficialmente solicitó los observadores el 1/30; trabaja con la OEA y en varias opciones detalladas de acuerdo a las posibilidades de financiamiento; el financiamiento Departamento está a la espera de la acción de WHA y RM; ECOPOL ha contactado otras embajadas.
El programa del FMI y préstamos institucionales internacionales.
Convencer al Gobierno dominicano para cumpla a tiempo con el programa renegociado del FMI y de mantenerlo al día con los compromisos.
Situación al 2/29: La junta del FMI aprobó el acuerdo standby el 11 de febrero; el DCM solicitó al Secretario Técnico para que interponga sus buenos oficios para que se respete el compromiso de un tratamiento parecido para los prestamistas del sector privado; las negociaciones con el Club de París se pospusieron la semana pasada del 2 de marzo para abril; ECOPOL está en contacto con representantes del FMI, el BID y WB.
KUBISKE
Documento en english.
14470
UNCLAS SANTO DOMINGO 001343
SIPDIS
SENSITIVE
FOR WHA/CAR
E.O. 12958: N/A
TAGS: AMGT, DR
SUBJECT: EMBASSY SANTO DOMINGO 90-DAY GOALS
REF: EMAILS MEIGS/MCISAAC
1. (SBU) Following are Embassy Santo Domingo’s goals for the
first quarter of CY 2004 and a status report:
Rule of Law
Obtain removal of at least one official believed to be
complicit in trafficking or corruption — Miguel Vasquez,
Atty Gen Cespedes, Ambassador to Argentina, Guido Gomez
Status as of 2/29: Vasquez still in place but Mejia told
Amb he will be removed soon; AG Cespedes still in place but
in response to Amb demarche Mejia told Amb he would leave
soon; Mejia volunteered info that he was calling home Amb to
Argentina; Gomez has left office to participate in campaign,
reported to have tendered his resignation on March 1
Election Observers
Get Elections Board (JCE) to request observers, work with OAS
to define program, secure funding from Department as
envisioned by A/S Noriega, secure cooperation of other
mini-Dublin group embassies
Status as of 2/29: JCE formally requested observers on 1/30;
work with OAS on-going and various options outlined according
to possibilites of funding; Dept funding awaits WHA and RM
action; ECOPOL has contacted other embassies
IMF program and international institutional lending
Convince GODR to comply in timely fashion with renegotiated
IMF program and to keep it on track with commitments
Status as of 2/29: IMF Board approved standby on Feb 11; DCM
made demarche to TechSec to urge respect for commitment for
comparable treatment for private sector lenders; Paris Club
negotiation postponed last week from March 2 to April; ECOPOL
in close contact with IMF, IDB and WB resreps
KUBISKE
Cable Wikileaks 2)
20224 – 30 de agosto, 2004
C O N F I D E N T I A L SANTO DOMINGO 004904
SIPDIS
SENSITIVE
DEPARTMENT FOR CA/VO/L/C, WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (W.
FUENTES AND M. TAYLOR);
E.O. 12958: DECL: 07/29/2014
TAGS: CVIS, CJAN, PREL, PGOV, SNAR, KCRM, DR
SUBJECT: ADDENDUM TO REQUEST FOR CONCURRENCE IN VISA
REVOCATION 212(A)(2)(C) (CESPEDES MARTINEZ, VICTOR MANUEL)
ASUNTO: ADENDUM SOLICITANDO APROBACIÓN PARA LA REVOCACIÓN DE LA VISA DE CÉSPEDES MARTÍNEZ, VÍCTOR MANUEL
REF: SANTO DOMINGO 4401
Classified By: DCM Lisa Kubiske for Reason 1.5 (b) and (d).
1. (C) RESUMEN. En el cable de referencia, la embajada solicitó la aprobación del Departamento para la revocación de la visa B1B2 del ex procurador general Víctor Céspedes bajo la sección 212(a)(2)(C) de la ley de Inmigración y Nacionalidad. A partir de ese cable, sólo dos días antes de dejar el cargo, Céspedes ordenó la salida de prisión del ex vicecónsul dominicano en Haití, quien había sido sentenciado a diez años de prisión por tráfico de 43 kilogramos de cocaína. Este es otro ejemplo, en nuestra opinión de porqué la visa debe ser revocada. FIN DE RESUMEN.
2.(C) En julio, la embajada envió el cable de referencia detallando el caso para la revocación de la visa B1/B2 del ex procurador general Víctor Céspedes bajo la sección 212(a)(2)(C) de la ley de Inmigración y Nacionalidad. Céspedes dejó el cargo el 16 de agosto cuando se hizo la transición para un nuevo gobierno.
3.(U) El 14 de agosto, dos días antes de dejar el cargo, Céspedes ordenó la salida de prisión del ex cónsul dominicano en Haití, Ormis Freddy Peña Méndez. Pela fue arrestado en 2002 junto a otros mientras traficaba con casi 43 kilogramos de cocaína desde Haití a Santo Domingo. Peña también tenía 15,000 pesos (unos 400 dólares), US$5,000, 16 pasaportes (11 haitianos, cuatro dominicanos, y uno francés) y varias armas, incluyendo una Uzi. Unos dos meses más tarde, Peña fue sentenciado a 10 años de prisión y se le ordenó pagar una mula de 50,000 pesos (unos U$1,250).
4.(U) De acuerdo a los reportes noticiosos, Céspedes dijo que la liberación de Peña de la prisión de debió a su preocupación por la salud de Peña, incluyendo presión alta y diabetes. (Nota: La Dirección de Prisiones reportó en julio que el 15% de todos los prisioneros dominicanos sufren de hipertensión). Hasta ese momento, Peña había servido menos de dos años de su sentencia. En una entrevista radial el 25 de agosto, Céspedes dijo no recordar los detalles de las justificaciones de salud para la liberación.
5.(U) Además, apenas horas antes del cambio de gobierno, la Oficina del Procurador General ordenó que la prisionera Maritza Aquino fuera liberado por asuntos médicos. Aquino está acusada de llevar 129 bolsitas de heroína en su estómago.
6.(U) El 26 de agosto, el nuevo Procurador General, Domínguez Brito, ordenó la vuelta a prisión de Peña y Aquino y anunció que se haría una investigación oficial sobre la liberación de prisioneros por razones de salud. Dijo que su oficina estaba investigando las aparentemente injustificadas adiciones a la lista de prisioneros recomendados para ser perdonados, indicando que los cambios se habían hecho en la oficina de la Procuraduría. El nuevo Procurador General le puso impedimento de salida a Céspedes (una medida de precaución que también se tomó con relación a ciertos funcionarios de la administración de Mejía).
7. (C) COMENTARIO. Céspedes tiene un récord de liberar conocidos narcotraficantes (ver cable de referencia). Visto como parte de un patrón en comportamiento, los casos de Peña y Aquino refuerzan el argumento descrito en el cable de referencia, que Céspedes ha ayudado, instigado y conspirado o actuado en connivencia en actividades de narcotráfico y que la revocación de su visa es apropiada. FIN DE COMENTARIO.
Documento en english.
20224
C O N F I D E N T I A L SANTO DOMINGO 004904
SIPDIS
SENSITIVE
DEPARTMENT FOR CA/VO/L/C, WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (W.
FUENTES AND M. TAYLOR);
E.O. 12958: DECL: 07/29/2014
TAGS: CVIS, CJAN, PREL, PGOV, SNAR, KCRM, DR
SUBJECT: ADDENDUM TO REQUEST FOR CONCURRENCE IN VISA
REVOCATION 212(A)(2)(C) (CESPEDES MARTINEZ, VICTOR MANUEL)
REF: SANTO DOMINGO 4401
Classified By: DCM Lisa Kubiske for Reason 1.5 (b) and (d).
1. (C) SUMMARY. In reftel, Embassy requested Department’s
concurrence in the revocation of the B1/B2 visa of now former
Attorney General Victor Cespedes under section 212(a)(2)(C)
of the Immigration and Nationality Act. Following that
cable, just two days before leaving office, Cespedes ordered
the early release from prison of a former Dominican
vice-consul in Haiti who was sentenced to ten years in prison
for trafficking 43 kilograms of cocaine. This is yet another
example, in our opinion, of why the visa should be revoked.
END SUMMARY.
2. (C) In July, Embassy sent reftel outlining the case for
revocation of the B1/B2 visa of now former Attorney General
Victor Cespedes under section 212(a)(2)(C) of the Immigration
and Nationality Act. Cespedes left office on August 16 when
power transferred to a new government.
3. (U) On August 14, just two days before leaving office,
Cespedes ordered the release from prison of former Dominican
vice-consul to Haiti Ormis Freddy Pena Mendez. Pena was
arrested in 2002 along with four others while trafficking
nearly 43 kilograms of cocaine from Haiti to Santo Domingo.
Pena was also found with 15,000 pesos (about USD 400), USD
5,000, 16 passports (11 Haitian, four Dominican, and one
French) and several firearms, including an Uzi. About two
months later, Pena was sentenced to 10 years in prison and
ordered to pay a 50,000 peso fine (about USD 1,250).
4. (U) According to news reports, Cespedes said he released
Pena because of concerns for Pena’s health, including
hypertension and diabetes. (Note: The Directorate of Prisons
reported in July that 15% of all Dominican prisoners have
hypertension.) At this point Pena had served less than two
years of his sentence. In a radio interview on August 25
Cespedes was unable to recall the details of the health
justification for the release.
5. (U) In addition, only hours before the change of
government the Attorney General’s office ordered that
prisoner Martiza Aquino be released on medical grounds.
Aquino is accused of carrying 129 bags of heroin in her
stomach.
6. (U) On August 26 new Attorney General Dominguez Brito
ordered the return to jail of Pena and Aquino and announced a
formal investigation into the release of prisoners for health
reasons. He said that his office was investigating
apparently unjustified additions to the list of prisoners
recommended for pardons, indicating that the changes had been
made in the Attorney General’s office. The new Attorney
General has placed a formal prohibition upon Cespedes from
leaving the country (a precautionary measure also taken in
regard to a number of other Mejia administration officials).
7. (C) COMMENT. Cespedes has a record of releasing known
drug traffickers (see reftel). When viewed as part of a
pattern of behavior, the Pena and Aquino cases reinforce the
argument set forth in reftel, which is that Cespedes has
aided, abetted, conspired or colluded in trafficking
activities and that revocation of his visa is proper. END
COMMENT.
KUBISKE
Cable Wikileaks 3)
15390 26 de marzo, 2004
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 SANTO DOMINGO 001950
SIPDIS
STATE FOR WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (FUENTES AND TAYLOR), PM
JUSTICE FOR CRIM/OIA J. MAZUREK AND R. GOLDMAN
US MARSHAL SERVICE PLEASE PASS TO C. DUDLEY
E.O. 12958: DECL: 03/24/2014
TAGS: CJAN, DR, KCRM, KJUS, SNAR, PREL, MARR
SUBJECT: DOMINICAN ATTORNEY GENERAL PROMISES ARTICLE 98 AND
EXTRADITIONS
REF: A. STATE 52123
B. SANTO DOMINGO 683
C. SANTO DOMINGO 515
D. SANTO DOMINGO 795
Classified By: Ambassador Hans. H. Hertell, reasons 1.5(b) and (d).
52123
1. (U) Resumen. El 24 de marzo el Procurador General Víctor Céspedes Martínez le prometió al embajador que actuaría con rapidez en cuanto al acuerdo Artículo 98, agilizar los pedidos de extradición y lograr que se mejore el manejo de los casos de drogas y el narcotráfico en RD. Fin resumen.
——————
Article 98
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2 (C) El embajador recibió al Procurador General Céspedes el 24 de marzo a solicitud del Procurador. El embajador enfatizó la importancia de un rápido movimiento sobre el Artículo 98 y Céspedes declaró que el gobierno norteamericano puede contar con su apoyo inmediato. Céspedes deberá recibir el acuerdo sobre el Artículo 98 de parte de la Cancillería en los próximos días. Lo revisará y lo enviará a la oficina legal de la Presidencia. La oficina legal de la Presidencia será la última parada antes de que el acuerdo sea enviado al Congreso para su ratificación. Céspedes dijo que propondrá su inmediata ratificación una vez que el acuerdo esté en el Congreso.
——————
Extraditions
——————
Extradiciones
3. (C) Sobre las extradiciones, Céspedes dijo confidencialmente que ningún otro país de Latinoamérica, y tal vez del mundo, trabaja tan estrechamente con el gobierno norteamericano sobre los pedidos de extradición. Dijo que quería continuar con la estrecha relación y asegurar que el proceso sea institucionalizado. Por primera vez, le dijo a los funcionarios de la embajada que lo contactaran directamente en cuanto a cualquier caso de extradición en vez de enviar las solicitudes y preguntas al subprocurador, General Francisco Cadena Moquete. Dijo que su deseo es tener el mejor récord de extradiciones de cualquier otro procurador general dominicano.
4. (C) Cuando el embajador preguntó sobre la liberación de Lourdes Ivelise Machuca el 23 de marzo, una fugitiva la cual fue solicitada en extradición en octubre de 2003, Céspedes parecía no saber sobre la solicitud de extradición. Nos dijo que volvería a arrestar a la señora Machuca y que sería extraditada de la misma forma en que Josefina Rojas fue vuelta a arrestar y extraditada (cable de referencia B). Céspedes nos dijo que había firmado una liberación por cuestiones médicas para ella porque sufría de “tendencias suicidas”. Dijo que ella está hospitalizada y recibe tratamiento. El 25 de marzo la Oficina Política le suministró al Procurador otra copia de la solicitud de extradición para la señora Machuca.
5. (C) Durante la semana pasada, Céspedes ha firmado 17 órdenes de arresto provisionales para fugitivos que se cree están en RD. Las órdenes firmadas han sido enviadas a las autoridades locales y al DEA de la embajada, LEGAT y las oficinas de la Policía Judicial de EUA. Una de las órdenes de prisión provisional es para Ramón García (cable de referencia C), un fugitivo que fue arrestado y liberado por el Gobierno dominicano el año pasado.
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Narcotráfico y lavado
6. (SBU) El embajador le preguntó a Céspedes sobre lo que podría hacerse para mejorar la acción judicial en los casos de narcóticos/narcotráfico. Céspedes dijo que la política sobre narcotráfico se ha fortalecido en los últimos años. Dijo que ha dado instrucciones para el proceso obligatorio que le asigna un solo fiscal para todas la fases de un caso específico de narcótico reduciendo, de hecho, la posibilidad de que el fiscal que interceda pueda manipularlo. Las órdenes de arresto y los documentos legales confirmándola deben firmarse al momento de la captura. De acuerdo a Céspedes, todos los casos de narcotráfico son tratados con el mayor cuidado. Nos dijo que debemos notificarlo a él personalmente si encontramos cualquier irregularidad con cualquiera de los fiscales en los casos de narcotráfico
7. (C) Céspedes dijo que es poco lo que él puede hacer en los casos de narcotráfico y lavado en cuanto a la confiscación de activos. Dijo que la ley contra lavado en RD es nueva y no ha sido sometida a prueba. Dijo que trabajaría con la DNCD de cualquier forma necesaria para ayudarlos en la confiscación de activos, sin embargo señaló que la responsabilidad de confiscar activos no cae en su oficina.
——–
Commentario
——–
8. (C) El Procurador Céspedes tiene una dudosa reputación. Hasta que el asumió el cargo de Procurador no existían casos en los que un fugitivo arrestado fuera liberado en vez de enviarlo al gobierno estadounidense (cable de referencia B). Nos ha engañado en el pasado y pensamos que ha mentido directamente. El embajador le había expresado la preocupación del gobierno norteamericano al presidente Mejía anteriormente sobre el procurador general y el presidente Mejía nos dijo que pensaba sacar del cargo al procurador general (cable de referencia D).
9. (C) En este momento, Céspedes luce deseoso de complacer al gobierno norteamericano. Parece estar luchando por su empleo o tal vez por una “promoción” (ej. una posición en la Suprema Corte, como se rumoró en la prensa). Es posible que él haya escuchado los rumores de que gobierno norteamericano tiene dudas sobre él. Esto podría ser el motivo de su repentino deseo de cooperar con nosotros. HERTELL
Documento en english.
15390
C O N F I D E N T I A L SECTION 01 OF 02 SANTO DOMINGO 001950
SIPDIS
STATE FOR WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (FUENTES AND TAYLOR), PM
JUSTICE FOR CRIM/OIA J. MAZUREK AND R. GOLDMAN
US MARSHAL SERVICE PLEASE PASS TO C. DUDLEY
E.O. 12958: DECL: 03/24/2014
TAGS: CJAN, DR, KCRM, KJUS, SNAR, PREL, MARR
SUBJECT: DOMINICAN ATTORNEY GENERAL PROMISES ARTICLE 98 AND
EXTRADITIONS
REF: A. STATE 52123
B. SANTO DOMINGO 683
C. SANTO DOMINGO 515
D. SANTO DOMINGO 795
Classified By: Ambassador Hans. H. Hertell, reasons 1.5(b) and (d).
1. (U) Summary. On March 24 Dominican Attorney General
Victor Cespedes Martinez promised the Ambassador that he
would act swiftly on the Article 98 agreement, facilitate
extradition requests and work to improve the handling of
narcotics/narcotrafficking cases in the Dominican Republic.
End Summary.
——————
Article 98
——————
2. (C) The Ambassador received Attorney General Cespedes on
March 24 at the Attorney General’s request. The Ambassador
stressed the importance of swift movement on Article 98 and
Cespedes stated that the USG could count on his immediate
support. Cespedes should receive the Article 98 agreement
from the Foreign Ministry within days. He will review it and
forward it to the legal office at the Presidency. The legal
office at the Presidency will be the final stop before the
agreement is sent to Congress for ratification. Cespedes
said he will push for immediate ratification once the
agreement in the Congress.
——————
Extraditions
——————
3. (C) On extraditions, Cespedes stated confidently that no
other Latin American country, and perhaps no other country in
the world, works as closely with the USG on extradition
requests. He said he wanted to continue the close
relationship and ensure that the process was
institutionalized. For the first time, he told Emboffs to
contact him directly in regard to any extradition case
instead of sending requests and questions to Assistant
Attorney General Francisco Cadena Moquete. He stated his
desire to have the best extradition record of any Dominican
Attorney General.
4. (C) When the Ambassador asked about the release on March
23 of Lourdes Ivelise Machuca, a fugitive for whom we had
requested extradition in October 2003, Cespedes appeared
unaware of the extradition request. He told us that he would
re-arrest Ms. Machuca and she would be extradited in the same
manner in which Josefina Rojas was re-arrested and extradited
(reftel B). Cespedes told us that he signed a medical
release order for her because she is suffering from «suicidal
tendencies.» He said she is hospitalized and receiving
treatment. On March 25 poloff supplied the Attorney General
with another copy of the extradition request for Ms. Machuca.
5. (C) Within the last week, Cespedes has signed 17
provisional arrest warrants for fugitives believed to be
located in the Dominican Republic. The signed orders have
been passed to the local authorities and Embassy DEA, LEGAT
and U.S. Marshal offices. One of the provisional arrest
warrants is for Ramon Garcia, (reftel C) a fugitive who was
arrested and released by the GODR last year.
—————————————
Narco-trafficking and Money Laundering
—————————————
6. (SBU) The Ambassador asked Cespedes what could be done to
improve prosecution of narcotics/narcotrafficking cases.
Cespedes said that nacrotrafficking policy has strengthened
quite a bit in recent years. He said he had given directives
for a mandatory process which attaches a single prosecutor to
all phases of a given narcotics case, in effect, reducing the
possibility of case tampering by an interceding prosecutor.
Arrest warrants and legal confirmation papers must be signed
at the time of capture. According to Cespedes, all
narcotrafficking cases are treated with the utmost care. He
told us that we should notify him personally if we encounter
any irregularities with any of the prosecuting officials in
narcotrafficking cases.
7. (C) Cespedes said there is little he can do in
narcotrafficking and money laundering cases in regard to
asset forfeiture. He stated the Dominican money laundering
law is new and untested. He said that he would work with the
DNCD in any way possible to assist them in seizing assets,
however, he pointed out, asset seizure responsibility does
not lie in his office.
——–
Comment
——–
8. (C) Attorney General Cespedes is of questionable
character. Until he became Attorney General, there had been
no extradition cases in which an arrested fugitive had been
released rather than returned to the USG (reftel B). He has
misled us in the past and we believe he has lied directly.
The Ambassador previously expressed USG concerns about the
Attorney General to President Mejia and President Mejia told
us that he planned to remove the Attorney General from his
position (reftel D).
9. (C) At this juncture, Cespedes seems eager to please the
USG. It appears that he is fighting for his job or perhaps a
«promotion» (e.g., to the Supreme Court bench, as rumored in
the press). It is possible that he has heard rumors that the
USG has questions about him. This may be the motivation for
his sudden desire to cooperate with us.
HERTELL
Cable Wikileaks 4)
13709 3 de febrero, 2004
C O N F I D E N T I A L SANTO DOMINGO 000683
SIPDIS
DEPARTMENT FOR WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (FUENTES AND TAYLOR)
JUSTICE FOR CRIM/OIA (J.MAZUREK AND R. GOLDMAN)
US MARSHAL SERVICE PLEASE PASS TO C. DUDLEY
DEA FOR OF,OFI,DO,DOC
E.O. 12958: DECL: 02/01/2014
TAGS: CJAN, KCRM, KFRD, PINR, SNAR, DR
SUBJECT: DOMINICAN ATTORNEY GENERAL FINALLY COMPLIES,
EXTRADITES JOESFINA ROJAS
REF: A. 02 STATE 03705
B. EMAILS KERWIN/HEINEMANN/MAZUREK – NOVEMBER 03
Classified By: Deputy Chief of Mission Lisa J. Kubiske. Reason 1.5 (b)
(d).
1. (U) El 30 de enero de 2004, Josefina Rojas fue extraditada desde RD en compañía de la policía judicial norteamericana. Rojas es requerida para ser procesada por drogas por los federales en el Distrito Sur de NY. La DNCD, en unión con la policía judicial estadounidense y el DEA, arrestaron a Rojas. Esta la extradición número 70 desde 1998, y es el primer caso de un prisionero que haya sido liberado por el procurador general dominicano y luego vuelta a arrestar y extraditada.
2. (SBU) La embajada solicitó la extradición de Rojas en enero de 2002. La orden de arresto provisional contra ella fue emitida por el ex procurador general dominicano Virgilio Bello Rosa, el 25 de octubre de 2002. Rojas fue capturada y apresada en la primavera de 2003. El presidente Mejía firmó la orden de extradición para Rojas el 29 de octubre de 2003. Un día después, el actual Procurador General, Víctor Céspedes Martínez, firmó una orden liberando a Rojas. Los contactos dominicanos policiales le dijeron a agentes de DEA que Rojas había sido liberada. Los funcionarios de la embajada no recibieron ningún aviso oficial ni explicación sobre su liberación. Además, la orden de extradición firmada por el presidente Mejía no se hizo pública hasta que Rojas fue vuelta a arrestar el 25 de enero de 2004.
3. (C) En una reunión con el embajador Hertell, el Procurador General Céspedes declaró que él creía que Rojas fue liberada debido a que ella sería juzgada dos veces si regresaba a EUA. Cuando se le preguntó más extensamente, el Procurador dijo que Rojas fue liberada
debido a enfermedad y por razones de humanidad. El Procurador dijo que ella tenía u n tumor que debía tratarse y que ella sería entregada al gobierno estadounidense luego de recibir tratamiento. El embajador Hertell le dijo al Procurador que Rojas recibiría cualesquiera tratamientos necesarios un vez estuviera en custodia de las autoridades estadounidenses.
4. (C) Los contactos policiales que originalmente alertaron al DEA sobre la liberación de Rojas especularon que Céspedes la liberó porque se había desarrollado una relación personal entre Rojas y el Procurador. Luego de Rojas ser liberada, los contactos policiales le reportaron a los agentes del DEA que ella regresó a la prisión donde había estado encarcelada para provocar a los otros prisioneros.
5. (C) Además de la reunión con el Procurador Céspedes para hablar sobre los casos de extradición, el embajador Hertell trajo a colación los temas sobre extradición con el presidente Mejía por lo menos en cuatro ocasiones en los últimos tres meses. Es posible que el diálogo directo entre el embajador Hertell y el presidente Mejía precipitara el arresto de nuevo de Rojas y su posterior extradición.
6. (SBU) Desde que el Gobierno dominicano comenzó a extraditar fugitivos hacia EUA, en 1998, 70 prisioneros han sido devueltos a EUA para ser enjuiciados o para servir sentencias pendientes. Desde principios de 2003, cuando Céspedes fue nombrado Procurador General, cinco fugitivos solicitados en extradición por el gobierno norteamericano ha sido arrestados y liberados. Previo a Céspedes ser nombrado Procurador, ningún fugitivo que haya sido arrestado luego de una solicitud oficial de EUA para extradición había sido liberado por el Gobierno dominicano. El caso de Rojas marca la primera vez en que un prisionero haya sido liberado por orden del Procurador y posteriormente vuelto a arrestar y extraditado.
7. (C) Las acciones del Procurador Céspedes en relación a Rojas resultan cuestionables y hasta ilegales Con la circulación de la orden de extradición del presidente Mejía del 29 de octubre contra Rojas, se hace evidente que el Procurador violó una orden directa del presidente cuando firmó la orden para su liberación. El comportamiento del Procurador General en otros casos de extradición está siendo revisada y cuestionada por los funcionarios de la embajada. En cable separado se reportarán los seguimientos a estos casos.
8. (U) Rojas es la primera extradición de RD en 2004, y la número 53 bajo la administración del presidente Mejía. HERTELL
Documento en english.
13709
C O N F I D E N T I A L SANTO DOMINGO 000683
SIPDIS
DEPARTMENT FOR WHA/CAR (MCISAAC), L/LEI (FUENTES AND TAYLOR)
JUSTICE FOR CRIM/OIA (J.MAZUREK AND R. GOLDMAN)
US MARSHAL SERVICE PLEASE PASS TO C. DUDLEY
DEA FOR OF,OFI,DO,DOC
E.O. 12958: DECL: 02/01/2014
TAGS: CJAN, KCRM, KFRD, PINR, SNAR, DR
SUBJECT: DOMINICAN ATTORNEY GENERAL FINALLY COMPLIES,
EXTRADITES JOESFINA ROJAS
REF: A. 02 STATE 03705
B. EMAILS KERWIN/HEINEMANN/MAZUREK – NOVEMBER 03
Classified By: Deputy Chief of Mission Lisa J. Kubiske. Reason 1.5 (b)
(d).
1. (U) On January 30, 2004, Josefina Rojas was extradited
from the Dominican Republic in the company of US Marshals.
Rojas is wanted to stand trial on federal narcotics charges
in the Southern District of New York. The Dominican
Republic’s National Drug Control Directorate (DNCD), working
with U.S. Marshals and DEA, arrested Rojas. This is the 70th
extradition since 1998, and is the first case of a prisoner
released by the GODR Attorney General and then re-arrested
and extradited.
2. (SBU) Embassy requested the extradition of Rojas in
January 2002. The provisional arrest warrant for her was
issued by former Dominican Attorney General, Virgilio Bello
Rosa, on October 25, 2002. Rojas was captured and imprisoned
in Spring 2003. President Mejia signed an order of
extradition for Rojas on October 29, 2003. One day later,
current Attorney General, Victor Cespedes Martinez, signed an
order releasing Rojas from custody. Dominican law
enforcement contacts told DEA agents that Rojas had been
released. Embassy officials received no official notice or
explanation of the release. Additionally, the extradition
order signed by President Mejia did not become public until
Rojas was re-arrested on January 25, 2004.
3. (C) In a November meeting with Ambassador Hertell,
Attorney General Cespedes stated that he believed that Rojas
was released because he felt that she would be subject to
double jeopardy if returned to the United States. When
questioned further, the Attorney General stated that Rojas
was released from prison due to illness and for reasons of
compassion. The Attorney General said that she had a tumor
that needed to be treated and that she would be turned over
to the USG after she received treatment. Ambassador Hertell
told the Attorney General that Rojas would be provided
whatever medical treatment necessary once she was in custody
of U.S. authorities.
4. (C) The Dominican law enforcement contacts who originally
alerted the DEA of Rojas’ release speculated that Cespedes
freed her was because a personal relationship had developed
between Rojas and the Attorney General. After Rojas was
released, Dominican law enforcement contacts reported to DEA
agents that she returned to the prison where she had been
incarcerated to taunt other prisoners.
5. (C) In addition to meeting with Attorney General Cespedes
to discuss extradition cases Ambassador Hertell has raised
extradition issues with President Mejia on at least four
occasions within the past three months. It is likely that
the direct dialog between Ambassador Hertell and President
Mejia precipitated the re-arrest of Rojas and her subsequent
extradition.
6. (SBU) Since the GODR began extraditing fugitives to the
U.S. in 1998, 70 prisoners have been successfully returned to
the U.S. to stand trial or serve outstanding sentences.
Since early 2003, when Cespedes was named Attorney General,
five fugitives for whom the USG has requested extradition
have been arrested and released. Prior to Cespedes becoming
Attorney General, no fugitives who had been arrested pursuant
to a valid U.S. requests for extradition had been released by
the GODR. The Rojas case marks the first instance in which a
prisoner had been released by order of the Attorney General
and subsequently re-arrested and extradited.
7. (C) The actions of Attorney General Cespedes in relation
to Rojas are questionable at best, illegal at worst. With
the circulation of President Mejia’s October 29 extradition
order for Rojas, it is now evident that the Attorney General
contravened a direct written order by the President when he
signed the order for her release. The Attorney General’s
conduct in other extradition cases is being reviewed and
questioned by embassy officials. Septel will report updates
on those cases.
8. (U) Rojas marks the first extradition by the Dominican
Republic in 2004, and the fifty-third under the
administration of President Mejia.
HERTELL
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